Bộ phận xây dựng HCM City đã công bố quyết định miễn giấy phép xây dựng cho 112 dự án nhà riêng lẻ. Đây là những dự án có kế hoạch chi tiết được phê duyệt theo thang điểm 1/500 hoặc kế hoạch tổng thể 1/500, cùng với các thiết kế kiến trúc được phê duyệt.

Cư dân sở hữu đất trong các dự án này phải có các tài liệu pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất cho mục đích dân cư. Việc xây dựng không được phép nếu đất bị tranh chấp.

Sau khi thiết kế nhà theo tiêu chuẩn kiến trúc và quy hoạch, cư dân chỉ cần gửi thông báo với các tài liệu thiết kế cho chính quyền địa phương ít nhất ba ngày trước khi bắt đầu xây dựng.

Bộ phận xây dựng của HCM City, dự kiến sẽ công bố danh sách thứ hai các dự án đủ điều kiện miễn trừ giấy phép xây dựng vào ngày 15 tháng 7 sau đó, bộ sẽ tiếp tục xem xét và mở rộng danh sách các khu vực được miễn trừ, bao gồm khu vực đặc biệt Con Dao.

Sự mở rộng của HCM City, các khu vực được miễn trừ khỏi giấy phép xây dựng được coi là một bước tích cực trong cải cách hành chính, hướng tới một mô hình đăng ký - sau khi kiểm tra. Điều này sẽ tiết kiệm thời gian và chi phí của cư dân trong quá trình xây dựng nhà.

Trước đó, Thủ tướng Phạm Minh Chinh chỉ đạo việc loại bỏ các thủ tục không cần thiết, bao gồm cả giấy phép xây dựng. Luật sư Nguyen Thanh Ha, Chủ tịch của SBLAW, tin rằng việc loại bỏ các thủ tục không cần thiết, bao gồm cả giấy phép xây dựng, nên được thể chế hóa sớm.

Theo luật sư, theo luật xây dựng năm 2014 (được sửa đổi năm 2020), việc xin giấy phép xây dựng là bắt buộc đối với hầu hết các dự án, bao gồm các nhà riêng ở khu vực thành thị. Tuy nhiên, thủ tục này là gánh nặng cho cư dân.

Một ứng dụng giấy phép xây dựng thường mất khoảng một tháng để hoàn thành, với chi phí trung bình vượt quá 10 triệu VND cho các bản vẽ thiết kế và các khoản phí không chính thức khác nhauKhông phải ai cũng có thể tự xử lý quy trình, vì vậy hầu hết dựa vào các dịch vụ trung gian hoặc ‘cho phép các nhà môi giới, điều này góp phần vào tham nhũng và quấy rối, luật sư Ha.

Đáng chú ý, nhiều bản vẽ thiết kế chỉ được tạo ra để tuân thủ các quy định về giấy phép, nhưng trong quá trình xây dựng, cư dân thường điều chỉnh dựa trên nhu cầu thực tế. Các vi phạm phổ biến, chẳng hạn như chặn trục thông gió hoặc lấn chiếm các không gian thất bại, được phổ biến rộng rãi, đưa ra sự kiểm tra trước hiện tại không hiệu quả, ông nói.

Ha tin rằng bãi bỏ giấy phép xây dựng, đặc biệt là đối với các nhà riêng lẻ, là khả thi nếu kế hoạch là minh bạch và chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả sau khi kiểm tra. Đây là một xu hướng được nhiều quốc gia áp dụng thành công.

Tuy nhiên, Phạm Việt Thuan, giám đốc của Viện nghiên cứu kinh tế, tài nguyên và môi trường của HCM City, lưu ý rằng HCM City chủ yếu cấp giấy phép xây dựng cho các nhà riêng dựa trên quản lý kiến trúc đô thị, thay vì được phê duyệt 1/500 hoặc 1/2000 kế hoạch chi tiết.

Đối với các khu dân cư với 1/500 kế hoạch, Thuan cho biết giấy phép xây dựng được tự động miễn trừ theo luật xây dựng. Mặc dù quy định này đã tồn tại trong một thời gian dài, việc thực hiện không nhất quán đã ngăn cản cư dân được hưởng lợi hoàn toàn từ chính sách.

Ông lập luận rằng việc miễn giấy phép xây dựng cho các nhà riêng lẻ trong các khu vực có kế hoạch 1/500 là phù hợp nhưng không thể được gọi là tư duy sáng tạo của Hồi giáo vì nó đã được pháp luật quy định.

Quy trình hoàn thành nên được bãi bỏ?

Ngoài việc hỗ trợ miễn trừ giấy phép xây dựng, nhiều người cho rằng chính quyền địa phương cũng nên loại bỏ yêu cầu thủ tục hoàn thành để tiết kiệm thời gian và chi phí của cư dân.

Theo một nhân viên của Bộ Xây dựng HCM City, theo các quy định hiện hành, quy trình hoàn thành xây dựng là bắt buộc đối với các nhà riêng sau khi xây dựng. Nó đóng vai trò là cơ sở pháp lý để các cơ quan chức năng công nhận quyền sở hữu nhà của cư dân.

Thông thường, một hồ sơ hoàn thành bao gồm tám loại tài liệu và chính quyền có thể yêu cầu các tài liệu bổ sung. Thời gian xử lý dao động từ ba tuần đến một tháng. Chi phí cho mỗi hồ sơ hoàn thành là khoảng vài chục triệu vnd.

Đối với các cơ quan chức năng, quy trình hoàn thành là cần thiết vì nó cho thấy trạng thái thực tế của việc xây dựng đối với giấy phép đã cấp. Nếu bãi bỏ thủ tục này, đặc biệt là khi các công trình đi chệch khỏi các tiêu chuẩn lập kế hoạch, sẽ làm phức tạp việc quản lý đơn đặt hàng đô thị và tạo ra các vấn đề để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu.

Nguyễn Bao Vinh, một kỹ sư xây dựng, lưu ý rằng việc xây dựng thường lệch khỏi các thiết kế ban đầu. Trong nhiều trường hợp, các nhà thầu mở rộng các công trình dựa trên các yêu cầu của chủ nhà.

Vấn đề là các công trình xây dựng có thể không được công nhận là đã hoàn thành, dẫn đến các vấn đề với chứng nhận quyền sở hữu.

Theo VINH, nếu giấy phép xây dựng là đầu vào, thì thủ tục hoàn thành là đầu ra của Hồi giáo chứng minh tính hợp pháp của việc xây dựng. Do đó, việc miễn giấy phép mà không kiểm soát thủ tục hoàn thành sẽ tạo ra khó khăn cho quản lý đô thị.

Anh Phuong